ACER: Nationale Wasserstoffnetzpläne fehlen noch Rahmen und Aufsicht
Serguey Asael Shinder1 Min. LesezeitDie EU-Agentur für die Zusammenarbeit der Energieregulierungsbehörden hat ihre Stellungnahme zu den nationalen Netzentwicklungsplänen für Gas und Wasserstoff veröffentlicht. Alle zwei Jahre prüft ACER, wie gut diese nationalen Fahrpläne der Gasfernleitungs- und Wasserstoffnetzbetreiber zum EU-weiten Zehnjahres-Netzentwicklungsplan passen, den ENTSOG erstellt.
Die Abstimmung zählt über die Planung hinaus. Der EU-Plan ist nicht verbindlich, aber Projekte müssen darin enthalten und nach seinen Methoden bewertet sein, um als Vorhaben von gemeinsamem oder gegenseitigem Interesse ausgewählt zu werden – das öffnet den Zugang zu EU-Förderung.
ACER stellt fest, dass die Abstimmung je nach Land und Sektor unterschiedlich gut ist. Die Planung von Gasnetzen ist etabliert, die für Wasserstoff steht noch am Anfang. Drei Probleme verhindern eine engere Abstimmung: unvollständige institutionelle Rahmen für die Planung von Wasserstoffnetzen; unterschiedliche Transparenz und unterschiedliche Ansätze bei Szenarien, Bedarfsanalysen sowie bei Aufnahme und Darstellung von Projekten; und eine ungleichmäßige Aufsicht durch die Regulierer.
Die Agentur verzeichnet auch Fortschritte. Gasfernleitungsnetze stellen sich auf Biomethan ein, die Einspeisung von Wasserstoff in Gasnetze ist häufiger erlaubt, Pläne berücksichtigen zunehmend Stilllegung und Umnutzung bestehender Leitungen, und Marktkonsultationen fließen öfter in die Wasserstoffplanung ein.
Die Empfehlungen folgen daraus: einen zweijährigen Planungszyklus im Takt des EU-Verfahrens einführen und sicherstellen, dass Regulierer nationale Pläne genehmigen und ändern; Planungsmethoden, regulatorische Bewertungen und Projektdaten wie Kosten veröffentlichen; mehr konsultieren, vor allem zum künftigen Wasserstoffbedarf; den Datenaustausch zwischen Betreibern über Grenzen und Sektoren verbessern; und in den Plänen Stilllegungen, die Umrüstung von Gasanlagen auf Wasserstoff und Biomethanprojekte abbilden. Die nächste Stellungnahme folgt 2028.
Warum das wichtig ist
Wasserstoffleitungen werden geplant, bevor jemand weiß, wie viel Wasserstoff durch sie fließen wird. ACERs Betonung von Bedarfskonsultation und Kostentransparenz ist eine höfliche Art zu sagen, dass manche nationalen Pläne Netzgeld ausgeben könnten, bevor die Belege da sind.