Zwei Aufsichtsbehoerden, zwei Geschwindigkeiten, ein Problem
Victoria Shinder1 Min. LesezeitDer heutige Tag brachte zwei Meldungen, die unverbunden aussehen und dieselbe Geschichte in verschiedenen Tempi erzaehlen.
Italiens Senat stimmte mit 81 zu 51 fuer die Ermaechtigung zur Wiedereinfuehrung der Kernkraft, und der Gehalt des Gesetzes ist institutionell: ein nationales Programm, eine unabhaengige Nuklearsicherheitsbehoerde, Forschungskapazitaet, Qualifikationen, Information der Oeffentlichkeit. Das Land schaltete seine Reaktoren vor vier Jahrzehnten ab, die Aufsicht muss also zusammengesetzt werden, bevor irgendetwas genehmigt werden kann, und die noetigen Pruefer gingen mit den Anlagen in den Ruhestand.
ACERs 45. REMIT Quarterly beschreibt das umgekehrte Tempo: eine bestehende Aufsicht mit 453 in Pruefung befindlichen Faellen, die sich an Handel durch Programme anpasst, bei Geschwindigkeiten, in denen ein manipulatives Muster entstehen und enden kann, ohne dass ein Mensch es sieht.
Die gemeinsame Groesse ist die Zeit, die eine Institution braucht, um in dem kompetent zu werden, was sie beaufsichtigen soll - gemessen an der Geschwindigkeit des Beaufsichtigten.
Italiens Rueckstand bemisst sich in Jahren und ist wenigstens sichtbar: Dass es die Sicherheitsbehoerde noch nicht gibt, sieht jeder, und am nationalen Programm entscheidet sich, ob sie Mittel bekommt. ACERs Rueckstand ist schwieriger, denn die Institution existiert und ihre Regeln sind unveraendert - das verbotene Verhalten ist dasselbe, ob Mensch oder Programm die Order setzte. Neu ist, dass Absicht aus Konfiguration erschlossen werden muss statt aus Entscheidungen, und ein Bestand von 453 Faellen ist der sichtbare Rand davon.
Keines der beiden Probleme loest sich durch neue Regeln. Beide loesen sich durch Menschen mit Betriebserfahrung - der Eingangsgroesse mit der laengsten Vorlaufzeit, die in keiner Haushaltszeile als solche auftaucht. Daran zu denken lohnt sich, wenn der naechste Rahmen als Antwort angekuendigt wird.